인천녹색연합이 남동구의 도시계획 사업이 적극적인 주민설명과 의견수렴 없이 '독단적'으로 진행되고 있다며 비판하고 나섰다.

남동구는 지난 19일 ‘남동스마트밸리 개발에 따른 특수목적법인(SPC)’ 설립을 위해 한국산업은행, 현대엔지니어링 컨소시엄과 주주협약을 체결하고 창립총회를 개최했다.

이날 SPC의 설립은 구가 올해 초부터 계획해왔던 ‘남동에코스마트밸리(남촌  일반산업단지)’ 조성을 본격 추진하겠다는 의미로 보인다. 

이 계획은 남촌동 일대 26만7464m²부지에 4차 산업혁명에 대비한 첨단기술산업이 집중된 친환경 산업단지를 조성하겠다는 것으로, 권역 내 난립한 소규모 영세공장의 체계적 관리, 세수를 거둘 수 있는 일자리창출의 거점, 남동구 산업 구조의 혁신 등을 목표로 추진돼왔다.

구는 이 자리서 SPC를 시작으로 내년까지 개발제한구역(그린벨트)를 해제하는 등의 행정절차를 마무리하고 2021년 착공, 2024년 준공하겠다는 방침을 내비쳤다.

그런데 ‘주민들이 살기에 더 좋은 공간’을 만들기 위해 추진되는 도시개발 계획이 정작 주민들의 의견은 듣지도, 그들에게 계획을 설명하지도 않은 채 독단적으로 진행되고 있다는 것이다.

인천녹색연합은 26일 성명서를 내고 “남동스마트밸리 조성 계획은 주민의견 수렴 0건”이라 비판했다. 이들은 그간 있었던 전문가들의 조언과 심의 의견들은 계획에 반영되지 않았고, 주민의견 수렴 또한 형식적인 절차에 그쳤다고 말했다.

녹색연합이 우려하는 것은 향후 산업단지 조성 및 조성 과정에서 나타날 수 있는 ‘주거환경영향’이다.

구가 환경부에 협의를 위해 제출한 사업대상지 주변 1km이내 위성사진을 보면, 사업대상지 좌우로 불과 500m도 떨어지지 않은 곳에 약 천여 세대가 사는 주거단지가 밀집해있다. 또 농산물 도매시장은 약 700m 거리에, 선학경기장도 500m 내외의 거리에 위치해있다.

또 선학초교, 남촌초교, 연수초교, 논곡초교, 도림고 등 학교 역시도 가까운 경우 사업대상지로부터 100m도 되지 않는 거리에 위치해있다.

또 이번 사업대상지 부근에는 인천국가산업단지(남동공단)이 운영중이며, 올해부터 인천남동도시첨단산업단지가 조성중에 있다.

때문에 전문가들은 “이미 두 곳의 대규모 산업단지가 있기에 누적영향을 고려해야하며, 이를 위해 주변 주거시설로부터 이격 거리를 확대해 보다 친환경적인 토지이용계획 대안을 선정해야 한다”고 주장한 바 있다.

그러나 구가 지난 11월 환경부에 제출한 자료에는 이러한 전문가들의 의견은 물론이고, 반발이 예상되는 주민들의 의견도 담기지 않았다. 해당 계획에 대한 주민들의 의견이 아얘 없었기 때문이다.

녹색연합은 이를 두고 “주민들이 정보 자체를 접할 수 없는 방식으로 의견수렴을 진행했다”고 비판했다. 설명회 등의 방식이 아닌, 인천시 홈페이지·환경영향평가 정보지원시스템을 통해 주민의견을 수렴하는 것이 어떻게 제대로 된 의견수렴이냐는 것이다.

이와관련 녹색연합은 사업 관계자가 “첨단산업이기에 영향이 미비하고, 악취 같은 문제는 사람에 따라 민감도의 차이가 발생할 수 있다”고 말했다고 밝혔다.

이에 대해 녹색연합은 “해당 지역은 택지 부근에 산단이 입지하며 최근 5년간 745건의 악취 민원이 발생하는 등 수많은 피해를 겪어왔다”며 “잘못된 도시계획·행정으로 지역갈등을 유발할 것이 아닌, 적극적인 사업계획 설명과 환경영향을 면밀히 검토, 대책을 마련해야한다”고 강조했다.